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　　在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，引发广泛关注和期待，变“城中村”为“城中景”的呼声渐起。城中村改造是民生工程，也是民心工程。通过因村施策、多措并举打造“城中景”，是这一波城中村改造的应有之义，也是实现城市高质量发展的重要契机。

　　一是变城中村为特色文化的“城中景”。城中村改造首先应考虑文化的保护、传承、发掘与活化利用。城中村是城市文化的特殊组成部分，也是城市空间肌理特色化和走出“千城一面”窘境的宝贵资源。每个城中村都有属于自己的历史文脉和非遗民俗传承，这是构成村民社会网络的重要纽带以及地方原真性认同的重要基础。应在改造前深入研究梳理村史村志及相关资料，详细了解其历史底蕴，同时通过实地勘察和调研摸底城中村的有形和无形文化资源。在此基础上，加强与村民包括外来常住人口之间的沟通，力争构建起一个多层次、可体验、可互动的文化和民俗传承载体，将文脉有机植入新社区公共空间和社会生活当中，进而实现与城市现代文化交相辉映和融合发展。

　　二是变城中村为和谐社区的“城中景”。城中村是城乡混合的社会共同体，其常住人口组成既有原村集体居民，也有大量的外来务工者，社会构成较为复杂，治理体系也体现出城乡交叠的特征。城中村改造有政府、开发商、投资者等多主体参与，同时也常常会触及村民和外来人员的利益。因此，有必要搭建基层党政、社会投资企业和当地居民等利益相关者的沟通平台，充分调动村两委、妇代会、两新组织、外来务工者、新市民代表以及志愿者组织等的参与积极性，推动形成改造后可持续运营的治理机制，切实提升新社区的治理效能，做到人民城市人民建、人民城市为人民。

　　三是变城中村为社会秩序的“城中景”。城中村位于高楼林立的都市之中，但在社会治理方面却不尽如人意，常给城市形象带来负面影响。超大特大城市的城中村改造应在平急两用设施建设的基础上，合理布局公共空间、公共设施和商业配套，例如幼托、中小学、医院、垃圾分类等民生设施以及商超、餐饮等商业设施，形成功能区布局合理、环境整洁、运转有序的品质社区，不断提升综合治理水平，实现城中村人居环境面貌焕然一新。

　　四是变城中村为经济活力的“城中景”。城中村改造还必须重视当地的经济发展和就业问题。伴随城中村改造，原有的制造业或服务业的转型升级也应有计划地同步推进。同时，改建或新建双创空间和各类文创产业基地，往往成为城中村发展特色产业、扩大就业和吸引人才的重要载体，有助于让改造后的新社区成为吸引创新、创业和创意人才的新磁场。此外，还要积极发掘并激活城中村特有的文旅资源，例如营造网红打卡点、发展旅游业等，这也是带动就业和消费的重要途径。

　　五是变城中村为绿色发展的“城中景”。当前，生态环境建设正成为城市高质量发展的重要标准，城中村改造也不例外。应依托城中村既有的环境布局，加大街巷绿植、街心花园、口袋公园等的建设力度，大力发展绿色建筑。同时，在见绿、增绿方面，还应下足微更新、微改造和城市针灸等绣花功夫，设计和营造具有乡村风格的城中村绿色景观，让城中村成为可驻足怡情和陶冶情操的新社区，成为城市优美怡人、绿色盎然的会客厅。

　　总之，城中村改造是一项复杂艰巨的系统工程，也是城市稳增长、扩内需和促转型的重要举措。此轮超大特大城市的城中村改造应在既有“旧改”和城市更新成功经验的基础上，围绕城市高质量发展的要求进一步拓展和升华。要实现从“城中村”到“城中景”的蝶变，需开展多指标维度的规划和建设，真正把城中村改造为充满魅力和活力的宜居宜业城市新社区，并为其他城市的城中村改造提供更多更好的示范借鉴。

　　(本文来源：经济日报 作者：中国社会科学院财经战略研究院研究员、城市与竞争力研究中心副主任 刘彦平) 【编辑:房家梁】

　　近段时间，市场上出现一种叫“假水”的玩具，被称为“解压神器”，广受低年级学生追捧。厦门市海沧区一超市因将外观与普通饮料无异的“假水”玩具与文具杂物摆放在一起，容易让儿童认为是食品而购买误食，近日被市场监管部门责令下架整改。执法人员表示，这款玩具标注的主要成分虽然大多是水、聚乙烯醇、色素等，但此前经检测，“假水”玩具普遍硼元素含量较高，有的还含有异噻唑啉酮类防腐剂，即使不被误食，也对儿童的健康存在较大风险。(11月28日《人民日报》微信公众号)

　　据报道，“假水”玩具极具迷惑性，虽然其外包装印有“不可食用”的标识，但其外形很像缩小版的饮料瓶，瓶身印着乳酸菌、气泡水等字样，瓶内液体呈透明或者半透明状，有一定的流动性，无论是外观还是色彩，都和市面的饮料相似，有些“假水”还散发着清香，看起来很像一瓶香甜可口的小饮料。小学低年级学生的认知能力较弱，喜欢新奇玩具，还容易跟风。因此，“假水”玩具确有被儿童当成饮料而误食的风险。

　　有媒体采购了9款14批次“假水”样品，送到检测机构进行化学测试。取样检测数据显示，这14批次“假水”样品竟然全部含有超过欧盟玩具安全限值的硼元素，最多的大概超标了6倍。即使具有一定认知能力的中小学生不存在误食的可能，但他们在玩“假水”的过程中，通过破损的皮肤以及口部不慎直接或间接接触，都可能使过量的硼砂进入人体，久而久之会不断累积，埋下健康隐患。

　　“假水”玩具让人不由想到一种名叫“洗衣液奶茶”的商品。洗衣液瓶本身是用来装洗衣液的，但捧着洗衣液瓶喝奶茶，容易误导一些人的认知，比如儿童，他们还没有普遍的判断力和生活常识，可能会觉得家中的洗衣液也是可以喝的，增加儿童误食洗衣液的风险。无论是“假水”玩具还是“洗衣液奶茶”，它们的误食风险并非凭空臆断，据报道，一位老人曾将看起来很像橙汁的一款网红清洁剂当橙汁喂孙子。

　　其实这些年，有“毒”的“猎奇创意”商品可谓层出不穷。第一类是做成日常用品形状的食品，比如“灯泡糖”“输液饮料”等，很容易误导孩子将真灯泡放嘴里，或饮用真的输液水，从而造成伤害；第二类是做成食品形状的日常用品，比如“草莓蛋糕精油皂”非常逼真、颜色多样，“看了太有食欲了”，还有很多做成食物形状的小玩具，孩子也容易误食；第三类是恶搞类零食，比如“仿真便便”“卫生巾棉花糖”“手工巧克力大便”“计生用品糖果”……

　　对有“毒”的儿童、学生用品，不能仅限于作出叫停销售、责令整改的处理，还应顺藤摸瓜，揪出背后的设计者、生产者，予以足够的处罚。

　　相关部门还要建立完备严格的玩具及其他儿童、学生用品的市场准入制度。要对儿童、学生用品的产品外形、外包装设计立规矩：商品外形、外包装设计一定要向上向善，食品外形、外包装不宜设计成众所周知的非食品形状；非可食产品的外形、外包装不宜做成以假乱真的食品形状。因食品外形、外包装误导造成消费者误食的非可食产品，造成人身损害的应依法赔偿。

　　羊城晚报 何勇海 【编辑:房家梁】